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@蕪湖市各非道路移動機械使用單位:此項管理辦法于11月1日起執行!

隨著藍天保衛戰的深入推進,蕪湖市大氣污染來源逐漸明朗。根據2018-2019年大氣顆粒物來源解析和2018年大氣污染源清單結果,移動源污染已成為影響蕪湖市空氣質量的重要來源之一。

非道路移動機械是移動源的重要組成部分。目前全國范圍非道路移動機械污染的監管還在起步和探索階段,尤其是建筑領域,非道路移動機械使用單位多、分布范圍廣、權屬關系復雜,監管難度較大。
為此,蕪湖市生態環境局、住房和城鄉建設局聯合制定了《蕪湖市建筑領域非道路移動機械使用單位記分制管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),運用違規記分、分級懲戒的管理思路,倒逼非道路移動機械使用單位加強自律管理,主動遵守環保法律法規,營造公平公開公正的生產經營環境,《管理辦法》自2020年11月1日正式實施。
《管理辦法》適用范圍為鏡湖區、鳩江區、弋江區、皖江江北新興產業集中區、蕪湖經濟技術開發區、三山經濟開發區、蕪湖高新技術產業開發區。無為市、南陵縣、灣沚區、繁昌區可參照執行。
根據法律、法規、國家標準及有關規范性文件,《管理辦法》對12種非道路移動機械使用行為,按照問題的嚴重程度分別記12分、6分、3分。并根據記分情況,對非道路移動機械使用單位采取不同懲戒措施。
記分標準
(一)存在下列問題之一的,記12分:
1. 使用排放不合格非道路移動機械,或在用非道路移動機械未按照規定加裝、更換污染控制裝置的;
2. 在高排放非道路移動機械禁用區使用高排放非道路移動機械的;
3. 重污染天氣應急響應期間,未落實重污染天氣響應措施的;
4. 以拒絕入場等方式拒絕生態環境部門開展檢查的。
2
(二)存在下列問題之一的 ,記6分:
5. 偽造非道路移動機械環保登記號碼的;
6. 非道路移動機械發生改裝、報廢等重大變化時,未在規定時間內上繳原信息采集卡、重新編碼并申領新信息采集卡的;
7. 生態環境部門開展檢查工作不積極配合的。
3
(三)存在下列問題之一的,記3分:
8. 使用單位使用的非道路移動機械,檢查發現未及時進行編碼登記的;
9.已完成申報登記的非道路移動機械所有者、現所在地、DPF設備信息發生變化未進行變更的;
10.非道路移動機械環保登記號碼損毀或無法辨識,未及時申請重新噴碼的;
11. 未隨機械攜帶編碼登記信息采集卡的,且經執法人員要求不能當場提供的;
12. 在蕪湖市建成區施工工地使用農用車、柴油三輪車裝運渣土、物料的。
管理措施
"1.使用單位存在記分標準第1項至第4項中任一行為的,生態環境部門按照相關法律法規予以行政處罰,并將行政處罰信息按照七天雙公示要求上傳至公共信用信息共享服務平臺進行公開公示,涉及犯罪的移交司法機關。
2.對記3分至6分的使用單位,生態環境部門將加大監管執法頻次;對記分超過6分的,生態環境部門將約談使用單位負責人。
3.使用單位在一個記分周期內累計記分值達到 12分的,生態環境部門將向社會公開曝光。使用單位需通過市級新聞媒體向社會公開整改承諾,生態環境部門將上傳至“信用蕪湖”。整改完成后,使用單位向生態環境部門提交整改報告,生態環境部門對整改情況進行復核,通過后原記分清零。
4.對下達責令改正通知書逾期未整改的,生態環境部門將上傳責令改正通知書至公共信用信息共享服務平臺并將失信行為記入失信主體信用記錄,懲罰措施由市住房和城鄉建設局、市公共資源交易管理局、市地方金融監督管理局等部門根據有關規定確定。
5.使用單位在一個記分年度周期內記分未達到12分的,問題經整改完畢,在下一個記分周期開始之日,原記分清零;未整改完畢的,則對應的記分順延至下一個記分周期。"

打贏藍天保衛戰需要全社會共同參與,蕪湖市非道路移動機械使用單位應加強管理,針對《管理辦法》的記分項自律自查。對自查發現的問題,采取措施及時改正并主動消除或減輕不良影響,為守護蕪湖的藍天白云做好自己應盡的義務。


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